Il professionista certificatore energetico

Il certificatore energetico è quella figura professionale in grado di effettuare una diagnosi energetica dell'edificio e produrre un attestato di prestazione energetica eventualmente utile ai fini fiscali, per il rogito di un immobile, per la locazione dello stesso o per l'edificazione di una nuova costruzione.

Il soggetto certificatore energetico accreditato, per Legge, a produrre l'attestato di prestazione energetica, è un professionista esperto, qualificato ed indipendente, nonché accreditato presso un albo regionale e deve possedere le seguenti caratteristiche minime:

• Il soggetto certificatore energetico deve possedere un diploma o una laurea tecnica di primo o di secondo livello compatibile con l'attività di certificatore energetico;
• Essere iscritto al relativo albo professionale;
• Aver frequentato un corso abilitativo riconosciuto (promosso dall'ente di accreditamento) avendone superato l'esame finale.

I requisiti minimi del certificatore energetico sono imposti, via via, dalle singole Regioni nelle quali sono in vigore i protocolli attuativi delle direttive nazionali.

Su grandi linee il professionista certificatore energetico dovrà, durante l'iter di certificazione energetica di un immobile, occuparsi di vari aspetti tematici quali:

• L'applicazione delle normative tecniche e regolamentari di riferimento e delle metodologie appropriate per la determinazione del bilancio energetico del sistema edificio-impianti nonché degli indicatori di prestazione energetica;
• La valutazione delle caratteristiche e delle prestazioni energetiche dei componenti dell'involucro e degli impianti, identificandone i componenti critici ai fini del risparmio energetico e le soluzioni provenienti da tecniche costruttive bioclimatiche e da sistemi di produzione energetica rinnovabile;
• L'individuazione delle soluzioni progettuali e costruttive utili a conseguire il miglioramento dell'efficienza energetica dell'involucro e degli impianti in un bilancio costi/benefici;
• L'utilizzo delle procedure informatizzate per la gestione delle attività connesse all'emissione dell'attestato di certificazione energetica.

Le responsabilità del certificatore energetico

l'attestato di prestazione energetica (A.P.E.) è reso, da parte del tecnico certificatore energetico, in forma di dichiarazione sostitutiva di atto notorio.
l’Attestato di Prestazione Energetica è a tutti gli effetti un atto pubblico, pertanto vi è una responsabilità diretta del soggetto certificatore che sottoscrive il documento.
La certificazione degli edifici deve essere effettuata in maniera indipendente da esperti qualificati e/o riconosciuti. L'esperto redattore dell'attestato di prestazione energetica non potrà quindi essere né il proprietario, né il progettista, né il direttore dei lavori. I tecnici abilitati a produrre APE all’atto di sottoscrizione dell’attestato sono tenuti a dichiarare l’assenza di conflitto di interessi rispetto all’immobile da certificare (non coinvolgimento nel processo di progettazione ) e l’assenza di rapporti di parentela fino al quarto grado con il committente.
il certificatore energetico che redige l’APE deve essere quindi un soggetto terzo, ovvero non può avere conflitti di interesse con il proprietario, con il progettista o il direttore dei lavori e con i produttori dei materiali o dei componenti incorporati nell’edificio.
A tal fine occorre che il certificatore energetico alleghi all’APE una “Dichiarazione di indipendenza”, ovvero una dichiarazione espressa (effettuata ai sensi degli artt. 359 e 481 del Codice Penale) in cui si attesti l’assenza di conflitto di interessi.

A norma dell’art. 3 del D.P.R. n. 75/2013, Qualora il certificatore energetico dovesse emettere una certificazione in violazione delle normative vigenti, attribuire una classe energetica falsa oppure dichiarare informazioni non veritiere, può andare incontro a:

• Responsabilità amministrative e disciplinari: se il tecnico rilascia una certificazione energetica non veritiera o senza i requisiti di volontarietà e consapevolezza rischia una multa pari al 70% della sua parcella (calcolata secondo la tariffa professionale) nonché la sospensione dall’Ordine o dal Collegio professionale di riferimento;
• Responsabilità civile: se il certificatore energetico rilascia un APE non veritiero per negligenza, imperizia o per un semplice errore di calcolo è soggetto al risarcimento dei danni causati a terzi;
• Responsabilità penali: se il certificatore energetico rilascia un Attestato di Prestazione Energetica non veritiero o se il direttore dei lavori attesta falsamente la correttezza dell’APE si rischia fino ad un anno di reclusione per falsità ideologica e una multa fino a 516 euro.

Il certificatore energetico che produce L'attestato di prestazione energetica (A.P.E.) deve obbligatoriamente effettuare almeno un sopralluogo presso l’immobile oggetto di attestazione energetica (D.M. 26 giugno 2015 art. 4, comma 6). L’eventuale inosservanza dell’obbligo del sopralluogo determina certamente responsabilità del soggetto attestatore, ma non incide sulla validità dell’APE.

Sanzioni per il professionista:

Il professionista qualificato che rilascia la relazione tecnica di cui all'articolo 8 del D.L. 63/2013, compilata senza il rispetto degli schemi e delle modalità stabilite nel decreto di cui all'articolo 8, comma 1 e 1-bis, o un attestato di prestazione energetica degli edifici senza il rispetto dei criteri e delle metodologie di cui all'articolo 6 del D.L. 63/2013, è punito con una sanzione amministrativa non inferiore a 700 euro e non superiore a 4200 euro. L'Ente locale e la Regione, che applicano le sanzioni secondo le rispettive competenze, danno comunicazione ai relativi ordini o collegi professionali per i provvedimenti disciplinari conseguenti.